不作为乱作为(有作为不乱为)

不作为乱作为(有作为不乱为)

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本文目录一览:

1、对行政机关的工作人员的行政不作为和乱作为行为,怎么处理?2、行政部门的乱作为,不作为,是否能提起行政诉讼?3、如何对行政不作为乱作为的违纪行为实施责任追究4、什么是不作为乱作为5、何为基层干部不作为,乱作为6、不作为与乱作为的区别?

对行政机关的工作人员的行政不作为和乱作为行为,怎么处理?

根据法律规定,行政主体承担法律责任的种类有11种:

1、宣布无效;

2、撤销违法;

3、重作行为;

4、修正违法;

5、履行职责;

6、承认错误、赔礼道歉;

7、恢复名誉、消除影响;

8、返还权益;

9、恢复原状;

10、行政赔偿;

11、被通报批评。

因为行政人是以行政主体的名义对外进行行政活动的,行政人的职务行为应视为行政主体的行为.作为行政人的法律责任不是不追究,而是先由行政主体对外承担,再由行政主体对有故意或者重大过失的行政机关工作人员进行内部责任追究,法律依据是:

《行政诉讼法》第68条规定“行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,由该行政机关或者该行政机关工作人员所在的行政机关负责赔偿.行政机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用”;

《国家赔偿法》第14条规定“赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用.对有故意或者重大过失的责任人员,有关机关应当依法给予行政处分;构成犯罪的,应当依法追究刑事责任”.

行政不作为是指行政主体(也就是政府和其下属的工作部门)根据行政相对人的申请,负有作出相应行政行为的法定义务,但在法定或合理期限内未按照法定程式履行或完全履行的消极行为。行政“不作为”其表现形式大致有拒绝履行、不予答复、拖延履行,它与行政中“乱作为”一样,都将可能侵犯或损害行政相对人的合法权益。

行政乱作为是指行政主体做出的一种错误行为方式,即行政主体在履行提供公共服务、承担行政责任等职责过程中,未尽到应有的义务或管了不该管的事,导致国家政令不通、执行不力,同时还损害国家的全局发展和影响人民群众的正常生活。表现形式有行政“错位”、行政“越位”等。“乱作为” 滥用法律赋予的权力谋取私利,是一种渎职行为,具有明显违法性的特点。

行政部门的乱作为,不作为,是否能提起行政诉讼?

可以。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:

(1)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

(2)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;

(3)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;

(4)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;

(5)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;

(6)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

(7)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;

(8)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;

(9)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。

除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。

扩展资料:

在行政诉讼中,当事人依法享有广泛的、平等的诉讼权利,同时也承担必要的诉讼义务。当事人享有诉讼权利,是为了维护其合法权益,当事人履行诉讼义务,是为了维护诉讼秩序,保障诉讼的顺利进行。

根据《行政诉讼法》及有关法律、法规的规定,当事人的诉讼权利主要有:

1、原告有向人民法院提起行政诉讼的权利,在诉讼中还有放弃、变更和增加诉讼请求的权利;

2、 被告对原告的起诉,有应诉答辩的权利;

3、申请审判人员、书记员、鉴定人回避的权利;

4、委托诉讼代理人进行诉讼的权利;

5、使用本民族语言文字进行诉讼的权利;

6、经人民法院许可,向证人、鉴定人和勘验人员发问的权利;

7、经人民法院许可,查阅、复制本案庭审材料及有关法律文件的权利,但涉及国家秘密或个人隐私的除外;

8、查阅、改正庭审笔录的权利;

9、在审判前,原告有撤诉的权利,被告有发迹其所作的具体行政行为的权利;

10、在诉讼过程中有申请人民法院采取财产保全措施的权利;

参考资料来源:-行政诉讼

如何对行政不作为乱作为的违纪行为实施责任追究

以下是六种行政不作为乱作为表现形式,就是行政行为违法的具体表现。对于违法的具体行政行为,可以提起行政诉讼,通过法律维护自己的权利。

对具体行政行为违法的判定原则,是根据《行政诉讼法》的规定,人民法院经过审理,只要认定具体行政行为有下列之一的,该具体行政行为即为违法。

(一)主要证据不足

食品卫生监督员对某食品生产或经营企业进行执法监督时,认为该生产企业或经营单位有作为违法行为,要采取行政处罚,予以罚款处理,采用了罚款这种具体行政行为,但是没有收集违法证据,或者证据不充分,这种具体行政行为就是违法的表现形式。

[二)适用法律、法规错误

适用法律、法规错误,这类事例在一些行政处罚决定书写的档案中,经常可以看到,在监督记录中描述的所谓违法事实,从《食品卫生法》中找不到相应违法条款,在法规中也没有。实际上就是没有违法的法律依据。就是俗语说的:“犯了那条法不知道。”监督员只管记录事实,不知道这事实是违反《食品卫生法》中或法规中的哪一条。就随便牵强附会的安了一条,结果一审查,是错误的适用法律,这种情况也是常见的。

[三)违反法定程序

食品卫生监督员在执法监督过程中,没有按法定程序执法监督。如食品卫生监督员判定某食品经营单位商品质量不符合卫生标准要求,予以没收或销毁的行政处罚,但是,监督员在采样时没有按法定的随机抽样原则进行,只是从大宗商品中选择几个变质的样品作的检验,不能代表大宗商品质量。对方对没收或销毁的行政处罚不服,就提起诉讼,经人民法院审查,监督员采样违反法定程序,其行政行为是违法的。

(四)超越职权

超越职权,也叫越权执法。这样越权执法行为,在《食品卫生法)颁布实施的几年中,不少地方食品卫生监督机构在执行违法处罚时,在处罚决定中,常有越权执法字样。如买卖双方食品变质的处罚过程中,处罚决定常有这样字样:“卖方承担买方的经济损失。”这种决定,不仅是监督机构的越权执法,而且把监督机构置于双方经济纠纷中去。监督机构的这种判决是不具备法律效力的,实际上是行政行为的违法表现。又如罚款处罚。罚款是《食品卫生法》授权的行政处罚权,但有的行政处罚决定中,有越权执法字样,写“罚当月奖金,降一级工资,撤销行政职务”等越权字样。食品卫生监督机构只有罚款权,没有涉及奖金和工资权。更没有撤销行政职务的权力。监督记录的这种字样实质都是行政行为的违法。

(五)滥用职权

滥用职权在食品卫生监督实践中,也经常有所发生。本不是监督机构的职能范围,硬要进行监督管理,或者对菜农索办卫生许可证和健康证,借故勒索。这就是滥用职权的一种表现形式。

(六)依法应当作为而不作为

食品卫生监督机构,依照法律要求应该给食品生产经营者办理卫生许可证和健康证。 而具体执行人员长期拖延不力、,或不正面答复,或拒绝不办。这种行为就是食品卫生监督机构依法应当作为而不作为的表现。

什么是不作为乱作为

一、不作为是指一些领导干部既有权力,也有能力,但该管的不管。现实中碰到的许多矛盾和问题,党和国家都有政策规定,但他们就是怕惹麻烦,怕干砸了影响政治前途,所以能躲的就躲,能推的就推。有些干部明明知道有些群众生活很困难,急需政府关心帮助,但他们就是漠不关心,视而不见。这里面有行政效率低下、管理方法落后的问题,但从根本上讲,还是不愿作为、不想作为。

二、乱作为是指一些领导干部在工作中,不该管的,胡乱插手;该管的,乱管一气。这里既有干部行政的能力和水平问题,也有干部个人的品德问题。比如,不是依法办事,不把手中的权力用到为人民服务上,而是滥用权力,违法行政,甚至以权谋私,走向腐败。

何为基层干部不作为,乱作为

基层干部不作为,乱作为:不作为就是该干的事情没干,乱作为就是不该干的事情乱干。

基层干部的不作为主要表现为:对群众反映强烈的扶贫、共同富裕、农村土地如何在保证群众利益不受损失基础上流转、村霸,黑社会强占、强买、占有村民利益,赌博盛行,婚丧大操大办,教会道门充斥农村每个角落等等涉及群众切身利益的问题不理不睬,任其发展。

乱作为:以查上、下班时间,工作纪律等表面文章变相应对群众路线活动,不真心深入群众当中。

不作为与乱作为的区别?

不作为: 就是 不做事,不管事。

乱作为 : 做事超过自己的权限。

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